對跨太平洋夥伴關係協定的好處

SBE理事會總裁兼首席執行官Karen Kerrigan的採訪(II部分)

對跨太平洋夥伴關係協定的好處。 照片提供:SBE委員會

Karen Kerrigan是小企業與創業委員會(SBE Council)的總裁兼首席執行官,並且是小企業主的不懈倡導者。 她最近參加了白宮11月18日在哥倫比亞特區舉行的關於跨太平洋夥伴關係(TPP)的簡報會。我多年來一直認識並欣賞凱倫,並對她如何找到時間和精力去做所有事情感到驚訝做得如此輝煌(參考她的生物)。

當她在百忙之中抽出時間與我談談TPP時,我感到非常榮幸,它將如何惠及小企業主,協議何時生效。 以下是我們採訪的摘錄 - 兩部分討論的第一部分。

Laurel Delaney:TPP將為小企業主做些什麼?

Karen Kerrigan :TPP為協議締約方的11個國家的美國小企業主和企業家開啟了新的市場機遇。 這些國家 - 澳大利亞,文萊達魯薩蘭國,加拿大,智利,日本,馬來西亞,墨西哥,新西蘭,秘魯, 新加坡和越南 - 佔全球GDP的40%,是發達國家和新興國家的混合體。 這是迄今為止談判達成的最大和最全面的貿易協定。 根據貿易協議的性質消除了市場的障礙,TPP肯定能夠實現這一點以及更多。 例如,TPP是第一個明確要求參與國向小企業主提供技術援助和門戶網站以幫助他們駕馭TPP市場的貿易協議。

在我看來, 前五大好處是:

1減少和消除目前對美國出口的18,000個關稅。 這包括消除所有製成品的關稅。 例如,目前汽車發動機和零部件的關稅高達70%,而建築機械高達60%。

在一些TPP國家,美國製造的啤酒關稅將從高達47%的稅率降至零。 這些關稅或稅收是市場准入的主要障礙。 此外,美國對這些進口商品不徵收各種關稅,所以TPP為美國小企業提供了一個競爭性的競爭環境。 由於TPP國家作為一個整體“是美國最大的商品和服務出口市場”,據美國貿易代表辦公室(USTR)稱,關稅減免將成為美國企業的重大減稅措施。

2. 降低監管複雜性。 TPP國家之間的監管凝聚力將有助於緩解小企業在國外經商的風險和成本。 放寬海關管理和改善貿易便利化將有助於小企業更快地向市場或其客戶提供貨物和服務,這意味著降低成本,加快付款速度,改善現金流量,並在TPP市場開展業務時具有更大的確定性。

3. 知識產權(IP)保護。 TPP國家將被要求加強或實施知識產權制度,使小企業更容易註冊他們的商標,專利,版權,商業秘密和其他形式的知識產權。

更重要的是,TPP國家需要強有力的執法系統。 對於小型企業而言,知識產權盜竊和知識產權保護成本是走向全球的主要風險和障礙。 加強知識產權和提升標準對於因擔心盜竊或侵權而被阻止的所有類型的小企業都是有用的組成部分。

4. 電子商務改進。 該協議解決了關鍵的電子商務問題和障礙,這將大大改善小企業在這些國家開展業務的機會。 TPP推行開放的互聯網政策,各國不能阻止可能與本國業務競爭的公司網站。 TPP國家不要求公司建立數據中心作為在這些國家開展業務的條件,並且該協議禁止電子傳輸的關稅 - 例如軟件服務和其他數字產品。

這些條款降低了經營成本,改善了進入市場的機會,並允許利用平台銷售商品和服務的小型企業(例如Etsy)進入TPP市場。

小企業協助。

TPP國家都需要開發致力於幫助小企業了解與進入其市場相關的協議的網站。 根據USTR,這些門戶網站將“提供易於獲取的TPP信息和小企業可以利用的信息,包括描述與中小企業有關的TPP規定; 有關知識產權的條例和程序; 外商投資規定; 商業登記程序; 就業條例; 和稅收信息。“隨時獲得信息和技術援助可為企業家節省時間和成本。 這些工具必須是“用戶友好型”的,並且可以為那些對全球貿易不熟悉的小企業或對在特定TPP市場開展業務有疑問的小企業提供有效服務。

LD:TPP何時生效?

KK:這一切都取決於眾議院和參議院實施立法的時間,以及其他國家通過立法渠道批准交易的時間。 一旦美國國會為TPP推出實施法案(此步驟沒有最後期限),就會觸發一個包含截止日期的時間表。

這就是我們迄今為止所知道的:奧巴馬總統11月5日向國會通報他打算簽署TPP。 這引發了協議文本90天的審查期,這意味著總統將在2016年2月簽署TPP。如果眾議院和參議院在總統簽署時提交立法,則截止日期為法案被介紹。 眾議院籌款委員會將在第45天或之前投票,全體會議有15天時間對該法案進行投票。 然後立法移交給參議院,財政委員會有15天的時間對該法案進行投票,隨後又有15天的時間進行參議院全面投票。

我們將看到選舉年政治如何影響這個問題。 白宮完全致力於在去年的總統職位上推動TPP。 我最近偶然發現了一些有趣的信息,這些信息是由特拉華大學時尚與服裝研究系的陸盛博士最近偶然發現的:“[自1985年美以自由貿易協定以來]簽署和實施自由貿易之間的平均時間差距在美國的協議(FTA)是25.5個月(超過2年)。 然而,自2006年以來,平均時差延長至48.8個月(約4年)。“(來源)

Karen Kerrigan是小企業與創業委員會(SBE Council)的總裁兼首席執行官。 這是兩部分訪談的最後一部分,她談到了小企業的成功故事以及其他TPP將促進出口商業務的方式。 如果你是TPP的新手,你可以在這裡熟悉一下協議。

Laurel Delaney:你能舉出一個等待TPP通過的小企業主的具體例子,因為這會對他/她的公司的國際業績產生巨大的影響嗎?

Karen Kerrigan:正如最近一篇文章中指出的那樣,像華盛頓州的Cobalt Enterprises(從車庫開始)這樣的小零件製造商正熱切地等待TPP協議。 它會降低壁壘並帶來更多的工作。 已經在全球市場工作的供應鏈中的一些公司(如Cobalt)意識到其業務增長的巨大潛力。 食品和農業領域的小企業也看到了巨大的收益潛力,這不僅是因為他們目前的關稅是他們企業的實際成本(他們將立即減稅),而是牛肉,家禽和豬肉出口的增長。 農業產業由小企業主導。 特種食品生產商 - 也是大多數小型企業公司 - 看到了巨大的收益,特別是傳統的市場准入措施得到電子商務條款的補充,允許網站在TPP國家生效。 顯然後者對於所有擁有電子商務存在的小公司都是如此。

LD:TPP只會影響產品出口,還是會推動服務出口

KK:是的,貿易也將在這個領域自由化。 沒有TPP國家可以實施數量限制,需要特定的法律實體或合資企業或當地的存在(在TPP國家設立辦事處)。例如,在金融服務領域,提供商不必建立國內業務。 如果允許國內公司允許,外國金融公司也可以提供新的創新服務。

LD:知識產權如何受TPP保護?

KK:在一些TPP國家,註冊知識產權和有效保護知識產權目前非常困難和昂貴。 此外,保護知識產權的承諾並不如其他國家那麼強硬或被認真對待。 很顯然,許多小企業都擔心在知識產權盜竊和在保護知識產權方面涉及巨額費用而在國外做生意。 所有TPP國家都必須使專利,商標,版權和商業秘密的註冊過程更加容易,包括防止網絡盜竊的保護措施。 TPP國家對強制執行做出了強有力的承諾。 這包括民事程序和更嚴厲的處罰措施,包括犯罪行為。

勞工處:作為TPP一部分的國家打算向小企業主提供技術知識,使他們能夠輕鬆地在其市場上開展業務。 這將如何氾濫?

KK:我相信有些國家起初會比其他國家做得更好。 一旦各國建立其門戶網站和特定國家工具,最佳做法將出現,這將有助於讓TPP國家對其小企業承諾負責。 另一個重要的部分是定期審查TPP如何為小企業工作的要求。 作為TPP框架的一部分,將建立一個獨特的理事會或委員會,其職能是接收小企業界的反饋和想法,以改進協議如何更好地發揮作用,並加強各國對幫助企業家進入其市場的承諾。

LD:除了企業主之外,哪些行業(例如物流,銀行,運輸供應商)將從TPP的通過中受益最大?

KK:無數行業的所有企業都從TPP中獲益。 對於由於高關稅而有效鎖定在這些市場之外的行業(總共達到18,000個行業)而言,該協議打開了競爭性獲取和增長的大門。 例如,TPP國家的美國糧食和農業進口總額為580億美元。 同樣,消除和減少關稅將大大推動當前出口或希望出口的小型食品生產者和農民。 例如, 日本對新鮮和冷凍的家禽減產關稅高達11.9%,這些最終將被淘汰。 從食品到時尚,紡織品到電信,銀行到啤酒,製造到軟件 - 無數的行業都將受益。

LD:小企業主在哪裡可以獲得有關TPP的更多信息?

KK: USTR已經開發了一個關於TPP的優秀信息門戶。 雖然您可以在線閱讀整個TPP協議,但USTR提供了每章的摘要(包括針對小型企業的益處,以及第24章,小型企業章節)。

企業家和小企業主也可以在小企業和創業委員會網站上添加書籤,或者註冊我們的電子通訊,因為我們將定期提供TPP進展情況以及小企業發展機會和新信息。